四川日報 2020年12月07日
□四川日報全媒體記者 王成棟
全會公報提出“四個高于全國”——經(jīng)濟(jì)實力大幅提升，保持年均增速高于全國平均水平；常住人口城鎮(zhèn)化率提升幅度高于全國；研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度提升幅度高于全國；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于全國。
要與全國一起“撞線”，加速是“追趕者”的必選題
“必須快，這是四川自身所處的地位和目標(biāo)共同決定的。”省發(fā)展改革委副主任陳凱說，作為西部欠發(fā)達(dá)省份，發(fā)展不平衡不充分仍是四川最大省情，面臨做大總量與提升質(zhì)量、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的雙重任務(wù)，與東部相比，四川仍是“追趕者”。
因此，四川必須快。何為“追趕者”？國家統(tǒng)計局四川調(diào)查總隊總隊長趙太想給出數(shù)據(jù)：去年，四川人均GDP不到全國平均的八成，研發(fā)投入強(qiáng)度低于全國0.36個百分點，常住人口城鎮(zhèn)化率低于全國8個百分點，城鄉(xiāng)居民可支配收入也低于全國平均。
與會代表認(rèn)為，發(fā)展如逆水行舟、不進(jìn)則退，作為追趕者的四川，必須自我加壓、穩(wěn)中求進(jìn)。特別是，要在“加速跑”中破解四川發(fā)展不平衡不充分問題。
省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長楊秀彬認(rèn)為：“未來，唯有保持農(nóng)村人均收入增速高于城鎮(zhèn)和全國，才能讓農(nóng)業(yè)有奔頭、農(nóng)民有盼頭、農(nóng)村有看頭。”
要速度，也要發(fā)展質(zhì)量；要新動能，也要回應(yīng)群眾期待
“快，不是走粗放發(fā)展的老路。”對于“四個高于全國”的目標(biāo)，巴中市委書記羅增斌給出自己的看法。
廣元市委書記王菲提到，當(dāng)?shù)匕选凹铀俣取钡南Ｍ耐性诰G色鋁業(yè)和康養(yǎng)旅游等新興業(yè)態(tài)上。
速度與質(zhì)量，動能與效益，與會代表認(rèn)為，這些目標(biāo)既蘊含速度要求，也彰顯質(zhì)量取向，既強(qiáng)調(diào)培育新動能，也回應(yīng)群眾期待。
部分謀劃已經(jīng)展開。省科技廳廳長劉東透露，正在編制的四川科技創(chuàng)新中長期發(fā)展規(guī)劃和“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃中，重點內(nèi)容將是進(jìn)一步破除科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制體制壁壘。
樂山市市長張彤尤為關(guān)注民生。“今后5年，樂山將拿出更多‘真金白銀’補齊公共衛(wèi)生、教育和城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)能力等短板，特別是持續(xù)增加醫(yī)療、教育等公共服務(wù)供給。”
重大戰(zhàn)略交匯疊加，“加速跑”有基礎(chǔ)、有條件、有把握
全會認(rèn)為，面向未來，國家重大戰(zhàn)略在四川交匯疊加，新階段支撐我省高質(zhì)量發(fā)展的比較優(yōu)勢更加凸顯，實現(xiàn)“四個高于全國”是有基礎(chǔ)、有條件、有把握的。
看基礎(chǔ)，省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人用數(shù)據(jù)“說話”——2016年至2019年，全省年均經(jīng)濟(jì)增速高于全國1.2個百分點，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增速分別高于全國0.5個和0.6個百分點；同期，常住人口城鎮(zhèn)化率年均提升幅度和研發(fā)投入增幅也均高于全國。
看支撐，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳廳長朱家德也給出數(shù)據(jù)——今年前10個月，全省五大支柱產(chǎn)業(yè)總營收達(dá)3.36萬億元，增速快于全省工業(yè)平均水平。
“還要抓住機(jī)遇。”省社科院原副院長、研究員盛毅說，從全局來看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的蓬勃興起和全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)的深刻變化，給四川帶來了“乘勢發(fā)展、后發(fā)趕超和迎接重大生產(chǎn)力布局”的重大機(jī)遇。同時，“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，尤其是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略深入實施，為四川高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。
效果正逐漸顯現(xiàn)。資陽市委書記廖仁松介紹，今年前三季度，資陽全市經(jīng)濟(jì)增速達(dá)2.5%，快于全省。“究其原因，正是迎著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇，今年前9個月，資陽已累計簽約項目137個、簽約投資金額1185億元，創(chuàng)下歷史高位。”
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